政府は、要約すれば、税金を徴収して、その金で公益サービスを提供する組織だ。 税は大半が現金だが、サービスは現金のこともあるし、現物のこともある。 だから、金を出し入れすることは政府の機能の根幹なのだが、税務はともかく、現金給付はうまくいって…